隨著食品互聯網銷售的迅猛發展，網絡購物已成為消費者購買食品的重要渠道。由于網絡銷售具有跨地域、虛擬化、隱蔽性強等特點，食品安全監管面臨新的挑戰。為規范網絡銷售食品抽檢工作，提升監管效能，江蘇省南京市市場監管局近日在全省率先出臺《南京市網絡銷售食品抽檢工作指南》（以下簡稱《指南》），為食品互聯網銷售加上了一道“安全鎖”。

一、背景：網絡食品銷售呼喚監管創新

網購食品以其便捷性、多樣性受到消費者青睞，但同時也暴露出一些不容忽視的問題：部分網店存在無證經營、標簽標識不規范、虛假宣傳等現象；有些食品來源不明、質量難以保證；抽查中發現微生物超標、添加劑濫用等食品安全隱患。傳統的抽檢模式主要針對實體門店，難以完全適應網絡銷售的新業態。為此，南京市市場監管局積極探索，結合本地實際，制定出臺了全省首個網絡銷售食品抽檢工作指南，旨在提升網絡食品抽檢的規范性、針對性和有效性。

二、《指南》核心內容：全流程規范網絡抽檢

《指南》緊密結合網絡銷售特點，對抽檢工作的各個環節進行了細化規定，主要包括以下幾個方面：

1. 明確抽檢對象和范圍。聚焦網絡銷售量大、消費投訴較多、風險較高的食品類別，如休閑食品、乳制品、方便食品、生鮮電商等，重點對本地注冊的電商平臺、入網食品經營者以及跨區域網絡銷售中進行抽檢。

1. 規范抽樣程序。針對網絡銷售虛擬化特點，明確通過“神秘買家”方式購買樣品，詳細記錄下單、支付、收貨、拆封等全過程，采用截圖、錄像等方式固定證據，確保抽樣過程可追溯、合法有效。

1. 強化檢驗與結果處理。規定承檢機構應按照食品安全國家標準進行檢驗，及時出具報告；對不合格食品，依法采取下架、召回、封存等措施，并追查源頭，涉及外地的及時通報協查。

1. 加強數據運用和風險預警。建立網絡抽檢數據庫，定期分析研判風險點，實施分級分類監管，對多次不合格或投訴集中的網店加大抽檢頻次，推動精準監管。

1. 明確職責分工。細化市、區兩級市場監管部門及承檢機構的職責，建立協調聯動機制，確保抽檢工作有序開展。

三、意義：為網絡食品安全監管提供“南京樣板”

《指南》的出臺，是南京市在食品安全監管領域的又一創新舉措，具有多重意義。一是填補了網絡銷售食品抽檢操作規范的空白，使基層監管人員在開展網絡抽檢時有章可循，提升了工作的標準化水平。二是有助于發現網絡銷售食品的質量安全隱患，倒逼經營者落實主體責任，凈化網絡食品消費環境。三是通過規范抽檢程序，保障了抽樣工作的合法性和權威性，為后續執法提供了有力支撐。四是為全省乃至全國網絡食品抽檢工作提供了可復制、可推廣的“南京經驗”。

四、展望：持續完善，守護“舌尖上的安全”

下一步，南京市市場監管局將抓好《指南》的宣貫落實，組織開展專題培訓，提升監管人員業務能力。將根據實踐反饋不斷優化抽檢機制，加強與電商平臺的協同共治，推動建立健全網絡食品安全社會共治格局。還將加大宣傳力度，引導消費者科學理性網購食品，增強維權意識。

網絡不是法外之地，食品安全沒有真空地帶。南京市出臺網絡銷售食品抽檢工作指南，是適應新業態發展的主動作為，也是對人民群眾美好生活需要的積極回應。隨著《指南》的深入實施，食品互聯網銷售必將得到更有效的規范，消費者的獲得感、幸福感、安全感將進一步提升。